中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例
(2008年5月5日)
第一章 總 則
第一條 為發(fā)揮黨代表大會(huì)代表作用,堅(jiān)持和完善黨代表大會(huì)制度,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進(jìn)性,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 本條例適用于黨的全國代表大會(huì)代表,黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會(huì)代表,設(shè)區(qū)的市和自治州代表大會(huì)代表,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)代表大會(huì)代表。
第三條 黨代表大會(huì)代表按照黨內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。嚴(yán)格代表資格審查,保證代表的先進(jìn)性。
第四條 實(shí)行黨代表大會(huì)代表任期制。黨代表大會(huì)代表每屆任期與同級(jí)黨代表大會(huì)當(dāng)屆屆期相同。如下一屆黨代表大會(huì)提前或者延期舉行,其代表任期相應(yīng)地改變。代表在黨代表大會(huì)召開和閉會(huì)期間,享有代表資格,行使代表權(quán)利,履行代表職責(zé),發(fā)揮代表作用。
第二章 黨代表大會(huì)代表的權(quán)利與職責(zé)
第五條 黨代表大會(huì)代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代表大會(huì)精神,模范遵守黨的章程、黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定和國家法律法規(guī),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,密切聯(lián)系黨員和群眾,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中發(fā)揮表率作用,認(rèn)真行使職權(quán),自覺接受黨員和群眾的監(jiān)督,不得利用代表身份謀求任何私利和特權(quán)。
第六條 黨代表大會(huì)代表有下列權(quán)利與職責(zé):
(一)在同級(jí)黨代表大會(huì)召開期間參與聽取和審查黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告;
(二)在同級(jí)黨代表大會(huì)召開期間參與討論和決定有關(guān)重大問題;
(三)在同級(jí)黨代表大會(huì)上行使表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán);
(四)了解同級(jí)黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)以及所在選舉單位黨組織貫徹執(zhí)行黨的決議、決定的情況;
(五)向同級(jí)黨代表大會(huì)或者同級(jí)黨的委員會(huì)就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的重大問題提出意見和建議;
(六)對(duì)同級(jí)黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)及其成員進(jìn)行監(jiān)督;
(七)參加同級(jí)黨代表大會(huì)或者同級(jí)黨的委員會(huì)組織的活動(dòng);
(八)受同級(jí)黨代表大會(huì)或者同級(jí)黨的委員會(huì)的委托,完成有關(guān)工作。
第三章 黨代表大會(huì)代表開展工作的方式
第七條 黨代表大會(huì)代表履行代表職責(zé),主要是參加同級(jí)黨代表大會(huì)和同級(jí)黨的委員會(huì)組織的活動(dòng)。
第八條 黨代表大會(huì)召開期間,黨代表大會(huì)代表聯(lián)名可以向大會(huì)提出屬于同級(jí)黨代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的提案。提案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。提出提案的代表可以要求撤回提案。
第九條 黨代表大會(huì)閉會(huì)期間,黨代表大會(huì)代表可以由個(gè)人或者以聯(lián)名的方式,采用書面形式向同級(jí)黨的委員會(huì)提出屬于同級(jí)黨代表大會(huì)和黨的委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的提議;可以通過參加座談、列席會(huì)議等方式,對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)等重大決策和黨內(nèi)重要文件的制定,提出意見和建議。
第十條 黨代表大會(huì)代表受同級(jí)黨代表大會(huì)和黨的委員會(huì)的委托,可以在本地區(qū)對(duì)涉及同級(jí)黨代表大會(huì)和黨的委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)重大決策、重要事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究。
第十一條 黨代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式,與基層黨員和群眾加強(qiáng)聯(lián)系,了解黨的決議、決定在執(zhí)行過程中遇到的問題,反映基層單位黨員和群眾的意見和建議。
第十二條 黨代表大會(huì)代表應(yīng)邀可以列席同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議等會(huì)議,發(fā)表意見。
第十三條 黨代表大會(huì)代表根據(jù)同級(jí)黨的委員會(huì)安排,可以參加對(duì)本地區(qū)重要干部的民主推薦和對(duì)同級(jí)黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的民主評(píng)議,參加對(duì)同級(jí)黨的委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的評(píng)議。
第四章 黨代表大會(huì)代表履行職責(zé)的保障
第十四條 縣級(jí)以上黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式與同級(jí)黨代表大會(huì)代表加強(qiáng)聯(lián)系。
黨的各級(jí)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層檢查工作和調(diào)查研究,應(yīng)當(dāng)注意聽取黨代表大會(huì)代表的意見。
第十五條 黨的各級(jí)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織同級(jí)黨代表大會(huì)代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)其代表意識(shí),提高其履行代表職責(zé)的能力。
第十六條 黨代表大會(huì)代表參加同級(jí)黨代表大會(huì)和黨的委員會(huì)安排的活動(dòng),代表所在單位應(yīng)當(dāng)給予時(shí)間保障。
第十七條 黨的各級(jí)委員會(huì)要為黨代表大會(huì)代表按照其安排開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)。
無固定工資收入的代表按照同級(jí)黨的委員會(huì)安排開展工作,根據(jù)實(shí)際情況由同級(jí)黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第十八條 黨的各級(jí)委員會(huì)對(duì)同級(jí)黨代表大會(huì)代表提出的提案和提議,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)黨組織或者有關(guān)部門、單位研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。
第十九條 黨的各級(jí)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立黨代表大會(huì)代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。
第二十條 為便于黨代表大會(huì)代表開展工作,黨代表大會(huì)可以為同級(jí)代表制發(fā)代表證。
第二十一條 黨的各級(jí)委員會(huì)要保障代表的知情權(quán),按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,采取適當(dāng)方式向同級(jí)黨代表大會(huì)代表通報(bào)黨的決議、決定貫徹落實(shí)情況及黨內(nèi)其他重要情況。
第二十二條 黨的各級(jí)代表大會(huì)召開前,黨的委員會(huì)應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)本屆黨代表大會(huì)代表和同級(jí)下一屆黨代表大會(huì)代表對(duì)黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)告稿的意見。
黨的各級(jí)委員會(huì)召開全體會(huì)議前,可以就會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)征求同級(jí)黨代表大會(huì)有關(guān)代表的意見。
黨的各級(jí)委員會(huì)可以根據(jù)工作需要,邀請(qǐng)有關(guān)代表列席同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議。
第二十三條 黨代表大會(huì)代表所在黨組織、所在選舉單位的黨員,可以通過一定方式,向代表反映情況并了解代表開展工作的情況。
第二十四條 各級(jí)黨組織必須尊重和保障黨代表大會(huì)代表的權(quán)利。
對(duì)有義務(wù)協(xié)助代表開展工作而拒絕履行義務(wù)的黨組織和黨員,同級(jí)黨的委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育。
對(duì)妨礙代表開展工作或者對(duì)代表開展工作進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五章 黨代表大會(huì)代表資格的終止和停止
第二十五條 黨代表大會(huì)代表在任期內(nèi),有下列情形之一的,其代表資格終止:
(一)受留黨察看以上處分的;
(二)被停止黨籍,或者喪失中華人民共和國國籍的;
(三)辭去代表職務(wù)被接受的。
第二十六條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表因組織關(guān)系遷出或者工作需要等原因調(diào)離同級(jí)黨代表大會(huì)所屬范圍的,停止執(zhí)行代表職務(wù)。
第二十七條 因其他原因需要終止代表資格或者停止執(zhí)行黨代表大會(huì)代表職務(wù)的,按照本章上述規(guī)定處理。
第二十八條 黨代表大會(huì)代表資格終止,由所在選舉單位或者基層黨組織提出,由同級(jí)黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的黨的委員會(huì)決定,報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)備案。
黨的全國代表大會(huì)代表資格的終止,由黨的中央委員會(huì)決定。
第六章 附 則
第二十九條 黨的基層代表大會(huì)代表參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 省、自治區(qū)、直轄市黨的委員會(huì)可以根據(jù)本條例,結(jié)合各地實(shí)際,制定黨代表大會(huì)代表任期制的具體實(shí)施辦法,并報(bào)中央備案。
第三十一條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)實(shí)行黨代表大會(huì)代表任期制工作,由中央軍委根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第三十二條 本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。