第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公務(wù)員辭退工作,保障機(jī)關(guān)和公務(wù)員的合法權(quán)益,建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 公務(wù)員辭退,是指機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)規(guī)定,解除與公務(wù)員的任用關(guān)系。
法律法規(guī)對(duì)監(jiān)察官、法官、檢察官等辭退另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 公務(wù)員辭退工作堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹新時(shí)代黨的組織路線和干部工作方針政策,加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持下列原則:
?。ㄒ唬h管干部;
?。ǘ膰?yán)管理;
(三)公道正派;
?。ㄋ模┮婪ㄒ酪?guī)辦事。
第四條 各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)按照管理權(quán)限和職責(zé)分工負(fù)責(zé)公務(wù)員辭退工作的綜合管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各級(jí)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)公務(wù)員辭退的審核、審批等工作。
第二章 辭退情形和程序
第五條 辭退公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)依照法定的情形、權(quán)限和程序辦理。
第六條 公務(wù)員有下列情形之一的,予以辭退:
?。ㄒ唬┰谀甓瓤己酥?,連續(xù)2年被確定為不稱職的;
?。ǘ┎粍偃维F(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;
(三)因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;
?。ㄋ模┎宦男泄珓?wù)員義務(wù),不遵守法律和公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作,又不宜給予開(kāi)除處分的;
?。ㄎ澹绻せ蛘咭蚬獬觥⒄?qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)15個(gè)工作日,或者1年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30個(gè)工作日的。
第七條 對(duì)有下列情形之一的公務(wù)員,不得辭退:
?。ㄒ唬┮蚬職?,被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的;
?。ǘ┗疾』蛘哓?fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(三)女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的;
?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。
第八條 辭退公務(wù)員,按照下列程序辦理:
?。ㄒ唬┧趩挝辉诤藴?zhǔn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,提出建議并填寫(xiě)《辭退公務(wù)員審批表》報(bào)任免機(jī)關(guān)。
?。ǘ┙M織人事部門(mén)審核。
?。ㄈ┤蚊鈾C(jī)關(guān)集體討論,審批并作出辭退決定。對(duì)擬辭退且按照規(guī)定需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)其進(jìn)行審計(jì)。
任免機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以直接作出辭退決定。
縣級(jí)以下機(jī)關(guān)辭退公務(wù)員,由縣級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審核并報(bào)縣級(jí)黨委審批后作出決定。
(四)作出辭退決定的,應(yīng)當(dāng)向被辭退公務(wù)員送達(dá)《辭退公務(wù)員通知書(shū)》,告知辭退依據(jù)和理由,同時(shí)將辭退決定送呈報(bào)單位。
?。ㄎ澹┺k理公務(wù)交接手續(xù)。
(六)將《辭退公務(wù)員審批表》和辭退決定等存入本人人事檔案,同時(shí)將辭退決定送同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)備案。
第九條 任免機(jī)關(guān)在辦理公務(wù)員辭退時(shí),對(duì)正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結(jié)的,暫緩審批。
第十條 《辭退公務(wù)員通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)在作出辭退決定后10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)本人。
第十一條 被辭退公務(wù)員辦理公務(wù)交接手續(xù),應(yīng)當(dāng)自《辭退公務(wù)員通知書(shū)》送達(dá)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成。
對(duì)拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)的,撤銷辭退決定,給予開(kāi)除處分。
第十二條 被辭退公務(wù)員對(duì)辭退決定不服的,可以按照規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止辭退決定的執(zhí)行。
第三章 管理與紀(jì)律
第十三條 公務(wù)員被辭退后,不再具有公務(wù)員身份,其所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級(jí)自然免除,自作出辭退決定之日的次月起停發(fā)工資。
第十四條 被辭退公務(wù)員原系涉密人員的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行脫密期管理。
第十五條 公務(wù)員被辭退后,原所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出辭退決定之日起2個(gè)月內(nèi)將其人事檔案轉(zhuǎn)遞至相應(yīng)的人事檔案工作機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或者本人戶籍所在地社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)。具體按照人事檔案工作有關(guān)規(guī)定辦理。
本人應(yīng)當(dāng)配合轉(zhuǎn)遞人事檔案,未予配合的,其后果由本人承擔(dān)。
第十六條 被辭退公務(wù)員已參加失業(yè)保險(xiǎn)的,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇;未參加失業(yè)保險(xiǎn)的,領(lǐng)取辭退費(fèi)。其他社會(huì)保險(xiǎn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 辭退費(fèi)由接收人事檔案的相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。原所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在人事檔案轉(zhuǎn)出后15個(gè)工作日內(nèi),將辭退費(fèi)一次性撥付。相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放確有困難的,由原所在機(jī)關(guān)按月發(fā)放。
公務(wù)員被辭退前連續(xù)工作滿1年以上的,自被辭退的次月起發(fā)放辭退費(fèi)。
辭退費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為公務(wù)員被辭退時(shí)所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級(jí)對(duì)應(yīng)的基本工資。
辭退費(fèi)發(fā)放期限根據(jù)被辭退公務(wù)員在機(jī)關(guān)的工作年限確定。工作年限不滿2年的,按照3個(gè)月發(fā)放;滿2年的,按照4個(gè)月發(fā)放;2年以上的,每增加1年增發(fā)1個(gè)月,但最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。
第十八條 出現(xiàn)下列情形之一的,辭退費(fèi)停發(fā):
(一)重新就業(yè);
(二)應(yīng)征服兵役;
?。ㄈ┮凭訃?guó)(境)外;
?。ㄋ模┍慌刑幮塘P;
?。ㄎ澹┫硎芑攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;
(六)死亡。
被辭退公務(wù)員有前款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者原所在機(jī)關(guān)。
由相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放辭退費(fèi)且有前款所列情形未發(fā)放的,應(yīng)當(dāng)將辭退費(fèi)返還被辭退公務(wù)員原所在機(jī)關(guān)。
第十九條 辭退公務(wù)員所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,予以保障。
第二十條 公務(wù)員被辭退后重新就業(yè)的,在計(jì)算工作年限時(shí),其被辭退前在機(jī)關(guān)的工作年限合并計(jì)算。
第二十一條 在辭退公務(wù)員工作中,對(duì)有濫用職權(quán)、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等行為的,區(qū)別不同情況,予以責(zé)令糾正或者宣布無(wú)效;根據(jù)情節(jié)輕重,依規(guī)依紀(jì)依法追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員責(zé)任。
第四章 附 則
第二十二條 辭退參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附件:1.辭退公務(wù)員審批表
2.關(guān)于辭退×××的決定
3.辭退公務(wù)員通知書(shū)